O governo federal anunciou nesta terça-feira (13) um pacote de medidas voltado aos microempreendedores individuais (MEIs). Batizado de Prospera MEI, o conjunto inclui uma proposta de perdão de dívidas tributárias, a compra de débitos bancários, um auxílio de até R$ 5 mil para investimentos no negócio, a ampliação do limite de faturamento anual e mudanças nas regras de emissão de notas fiscais.

O anúncio foi feito pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), no Palácio do Planalto, em Brasília. Segundo o governo, as iniciativas buscam reduzir o endividamento dos pequenos empreendedores, facilitar o acesso a recursos para investimentos e simplificar obrigações administrativas.

Apesar da divulgação conjunta, as medidas estão em diferentes estágios. Algumas dependem de projetos de lei a serem analisados pelo Congresso Nacional, enquanto outras envolvem instrumentos administrativos e regulamentação específica.

Pix MEI prevê repasse de até R$ 5 mil

Uma das principais iniciativas é o Pix MEI, proposta de apoio financeiro de até R$ 5 mil por beneficiário para investimentos em pequenos negócios. O recurso foi apresentado como capital semente não reembolsável, ou seja, o empreendedor não precisará devolver o dinheiro, desde que sejam cumpridas as condições que vierem a ser estabelecidas pelo programa.

A proposta prevê um orçamento total de R$ 5 bilhões entre 2027 e 2030. A iniciativa deverá priorizar mulheres empreendedoras e contar com orientação técnica de instituições parceiras, como o Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae).

O objetivo é financiar melhorias que ampliem a capacidade produtiva dos negócios, como a compra de equipamentos e a modernização da estrutura de trabalho.

No entanto, ainda não foram divulgados todos os critérios para participação, o número de beneficiários, a documentação exigida ou o procedimento para solicitar o recurso. A proposta depende de formalização e aprovação legislativa antes de entrar em vigor.

Perdão de dívidas tributárias pode alcançar 3,6 milhões de MEIs

Outra frente do Prospera MEI prevê o perdão integral de dívidas tributárias de microempreendedores individuais com a União. Segundo o governo, a medida poderá beneficiar aproximadamente 3,6 milhões de empreendedores, com débitos estimados em R$ 12,6 bilhões.

A proposta será encaminhada ao Congresso Nacional por meio de um projeto de lei complementar. Se aprovada, poderá permitir a regularização de pendências tributárias e a retirada de cobranças relacionadas aos débitos contemplados.

De acordo com a equipe econômica, a iniciativa busca ajudar empreendedores que acumulam dívidas e enfrentam dificuldades para manter a regularidade fiscal e acessar crédito.

Até que a proposta seja aprovada e regulamentada, entretanto, não há perdão automático das dívidas. Os empreendedores devem acompanhar a tramitação legislativa e as orientações oficiais sobre quem poderá ser contemplado.

Governo pretende comprar dívidas bancárias com descontos

O pacote também inclui uma iniciativa para enfrentar o endividamento dos MEIs com bancos e outras instituições financeiras. A proposta prevê a compra de carteiras de dívidas privadas pelo governo, por meio de um edital vinculado ao programa Desenrola 3.0.

O volume estimado de débitos nessa frente é de R$ 6 bilhões. Para participar da operação, as instituições financeiras deverão oferecer descontos de pelo menos 90% sobre o valor das dívidas, com prioridade para as carteiras que apresentarem abatimentos maiores.

A negociação inicial será realizada entre o governo e os credores. As condições para regularização dos débitos pelos empreendedores dependerão das regras específicas da operação.

A medida tem finalidade diferente do perdão tributário: enquanto uma proposta trata de dívidas com a União, a outra se concentra em obrigações financeiras com instituições privadas.

Teto de faturamento do MEI poderá chegar a R$ 140 mil

O governo também voltou a defender a aprovação de uma proposta para ampliar o limite de faturamento anual dos microempreendedores individuais.

Atualmente, o teto geral é de R$ 81 mil por ano. O projeto apresentado pelo governo prevê elevar esse limite para R$ 110 mil em 2027 e R$ 140 mil em 2028.

A proposta também contempla a possibilidade de o MEI contratar até dois funcionários, em vez de apenas um, conforme as condições previstas no texto.

A mudança busca permitir que pequenos negócios aumentem o faturamento e a estrutura de trabalho sem precisar deixar imediatamente o enquadramento como MEI. A alteração, contudo, depende de aprovação do Congresso Nacional.

Mudanças na emissão de notas fiscais

A quinta frente envolve a emissão de notas fiscais nas operações realizadas com pessoas físicas. Durante o anúncio, o governo informou a adoção de medidas para afastar a obrigatoriedade de emissão de nota fiscal pelos MEIs nessas operações, conforme as condições estabelecidas na norma anunciada.

A iniciativa também contempla os chamados nanoempreendedores, categoria voltada a atividades de menor faturamento, com previsão de simplificação de obrigações relacionadas à formalização e à documentação fiscal.

Os efeitos práticos dependem do alcance da norma e das regras aplicáveis a cada atividade. Por isso, os empreendedores devem verificar as orientações oficiais antes de alterar seus procedimentos de emissão de documentos fiscais.

Quando as medidas começam a valer?

O pacote Prospera MEI não tem uma única data de início para todas as iniciativas. O Pix MEI tem previsão de implementação a partir de 2027, mas ainda depende da formalização das regras e da aprovação necessária.

O perdão de dívidas tributárias e a ampliação do teto de faturamento também dependem de tramitação legislativa. Já a compra de dívidas bancárias deverá seguir edital próprio, enquanto as mudanças fiscais precisam ser observadas conforme a norma publicada e sua regulamentação.

Até a divulgação dos procedimentos oficiais, não há confirmação de inscrições abertas para o Pix MEI nem de que todos os microempreendedores terão acesso automático aos benefícios.

O Prospera MEI reúne, assim, propostas com objetivos distintos: aliviar dívidas, estimular investimentos, permitir a expansão dos negócios e reduzir exigências administrativas para trabalhadores formalizados como microempreendedores individuais.